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優化鄉鎮供電所 提升群眾滿意度

發布日期: 2020-07-03


  至目前,通過同步實施鄉鎮供電服務機構優化調整,國網四川省電力公司供電服務機構壓減27.7%、平均服務面積和人口提升38.3%,經營區域線上辦電率提升97%、服務投訴減少63%,有效解決了供電所設置“多、密、弱”問題,讓老百姓辦電更加便捷高效,有力提升了基層治理服務效能和群眾改革獲得感,助推基層治理體系和治理能力現代化。日前,省委書記彭清華對公司正全力推進鄉鎮供電所優化提升改革十分關注,批示“改革‘后半篇’大有文章可做”。國家電網有限公司董事長毛偉明、總經理辛保安肯定四川公司做法,要求持續提升客戶獲得感和滿意度,并及時發現總結供電服務創新工作方法。

  7月1日6時許,雅安市寶興縣五龍鄉東風村民彭汝林如常拉亮電燈。起床,打開電飯煲煮稀飯,然后叫醒兒子早讀……屋外,一夜雷暴雨后的痕跡很是明顯,樹木歪七倒八,地面泥濘淌水;搶修后的痕跡也很明顯,彭汝林看到,渾身透濕的“老熟人”國網寶興縣供電公司五龍供電所所長茍武正帶10多名電工收撿工器具?!笆裁?,4點還停了電的呀……”對于2小時前的停電,村民們普遍沒啥感覺。

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  從彭汝林口中得知,受損的10千伏寶五線配網線是五龍鄉主供線路,全長67.18千米,跨越三座大山且沿途地勢險?!耙酝谖妪埞╇娝?,我最多能組織6個兄弟伙至少花4個多小時才能完成巡線排障,加上搶修,時間更長。這次我組織了13個人,2個小時就搶通了線路?!庇兄?0年農村供電服務經驗的茍武對自己和團隊的工作質效很自豪?!翱吹酱迕駴]咋受停電的影響,我們也很開心……”

供電機構瘦身  減量提質并舉

  茍武是原隴東供電所所長。這個供電所承擔著寶興縣永富鄉和隴東鎮共6019戶居民供電的任務。去年全省鄉鎮行政區劃改革后,永富鄉并入隴東鎮,明禮鄉并入五龍。按公司整體部署,國網雅安電力(集團)公司在同步進行的鄉鎮供電所優化提升工作中順應地方改革需求,于今年4月將隴東供電所并入五龍供電所,原兩供電所共21名員工壓減為18人。為更好地服務距中心供電所較遠的隴東鎮,又充實了6人駐守隴東供電服站。經過一段時間的運轉,“老農電”茍武覺得,“中心供電所+供電服務站”這種模式能滿足供電半徑長短皆有的服務狀態。作為他本人來講,加入了10多個鄉、村級供電服務群,加上與更多的同事溝通,信息獲取更及時豐富,供電服務更精準有效;逢大型農網建設及搶修項目,調配人手和物資也更方便??吹剿龉ぷ饔匈|效、有村民認可,員工積極性更高了。

  據了解,雅電集團全力推進鄉鎮供電所優化提升工作,所屬8 個區縣供電公司共撤并13 個供電所并同步設立供電服務站,優化調整供電一線員工886人。對此,茍武是這樣理解的:不是簡單撤并,而在改革中精簡掉繁瑣的內部事務,轉而集中人力、物力做強了客戶服務。

  “合并供電所使我們能集中更多的力量把本職工作辦好?!边@是茍武的心里話。也是近段時間,國網四川供區內,參與經歷了減量與提質并舉的農電改革后,眾多農電工作人員的心里話。

  事實上,自去年10月四川省全面啟動鄉鎮行政區劃調整改革以來,公司將這一重大基礎性改革部署作為重要任務,聚焦助推基層治理體系和治理能力現代化,圍繞減量提質、群眾認可、配套保障、依法依規、防范風險的要求,同步啟動了為期一年半的鄉鎮供電所優化提升工程。通過調整布局、優化結構、轉變模式、提升效能,“量身定制”適應改革要求的鄉鎮供電服務新模式。從今年3月開始,結合鄉鎮行政區劃調整改革方案,公司把農村供電機構減量與提質有機結合,通過“留、并、改、撤”順向優化整合。至6月底,已同步減少鄉鎮供電所(營業廳)334個、壓減率27.7%。將精簡優化出來的資源用于服務質效提升,增設供電服務點255個,平均服務面積和人口提升38.3%,在有效解決供電所設置“多、密、弱”問題的同時,實現對鄉鎮“一對一”“一對多”精準服務,確保鄉鄉有人、村村有點。

賦能鄉村振興  服務靶向精準

  “坐在店里就把電辦了,又省時間又省事?!?月1日11時,南充市閬中文成飄香牛肉面館老板對國網閬中市供電公司文成供電所片區客戶經理趙光春表達了謝意。頭一天,趙光春在走訪客戶了解到陳洪林新租的門面需安裝電表,當即就指導他在“網上國網”APP完成了申請手續。接著就進行了現場勘查、安裝方案擬定等工作。當日下午,牛肉面館的電表安裝好了。陳洪林對享受到“一對一”專項供電服務十分滿意。

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  “以前供電所資源配置不均衡,部分供電所人員、工器具、車輛不能適應服務需求,急需進行優化調整?!眹W南充供電公司營銷部主任杜軍介紹說。通過調整布局,南充公司對位于已撤銷鄉鎮的供電所和基礎設施較差、設備不足的101個供電所實行撤銷、合并,創新式地形成了“66個供電所+22個非駐地外勤班組”運作模式。同時還關閉了73個低效C級營業廳,將其中178名員工充實到外勤班扎扎實實做服務?!邦A計可節省鄉鎮供電所日常運維成本650萬元以上,有效釋放人力資源,同時盤活了基層服務一盤棋?!?/p>

  機構設置和人員導入完成之后,南充公司又大力實施“優化提升+基層治理”雙+管理模式,重新組織準入考試和競聘上崗,實現人員“能上能下”。開展業務流程再造,運用信息化手段優化派工方式和業務管控方式,實現了業務末端快速響應。臺區經理常態化走村入社,宣講辦電政策、安全用電小常識等;積極引導村民客戶使用“網上國網”APP等線上渠道交費、辦業務;完善農村供電臺區經理個人設備配置,推行業務現場辦理,即時響應客戶用電需求,切實將 “等客戶上門”傳統服務方式轉變為“人人都是移動營業廳”的新服務模式,村民有了辦電快捷、用電舒心的新體驗,口碑更好了。

  而在山高林區多的達州市,國網達州供電公司結合鄉鎮行政區域劃分和供區實際,全面實施了“鄉鎮供電所+供電服務站”模式,將原有的68個供電所優化調整為33個,增設供電服務站35個,整合調配管理人員201人到生產一線。根據大部分都是“望山跑死馬”的地域特點,達州供電公司順應現代信息技術快速發展趨勢,拓展了“網上國網”、微辦電等線上辦理渠道;同時充分運用自主研發移動輔助終端“電力通”,結合小喔機器人一步建模,實現了農網設備從采集、貫通、巡檢、消缺到新投異動的全過程管理和一體化操作;實現了人員的精細定責、設備的精確定位、作業的精準管控。

  根據部署,7月初,公司已完成第一批優化提升任務。圍繞四川省委做大做強重點鎮、中心鎮、特色鎮戰略布局,各市州供電公司正根據各自不同的地域特點,充分發揮農電服務中心、中心供電所、供電服務站的集聚功能,歸集全部供電服務事項,推動用電客戶“一證辦電”、營業窗口“一窗受理”、與政府部門“聯動辦電”,根據部署,公司客戶服務中心也完成了大部分基層公司營銷業務系統的升級調整,以更好支撐新形式下的農村供電服務。今年以來,公司經營區域線上繳費率同比提升97%,服務投訴同比減少63%,以用心服務贏得群眾口碑,客戶“獲得感”“滿意度”持續提升。

推動要素保障  做好“后半篇”文章  

  6月30日,國網綿陽市游仙供電公司新橋供電服務站“電管家”王洪強和新橋鎮勝利村鄉村電力振興辦公室“電力網協員”滕躍華接到村民龔茂林的報修申請,二人迅速趕到,發現其電卡因未妥善保管損壞。兩人立即用掌機為他重新補辦新電卡并成功充值到電表,及時恢復了家中用電。隨后,兩人又對村里的供電線路進行巡查,發現靠近導線的危險樹木,便由王洪強與村民進行溝通,然后進行處理……

  農村供電服務工作千頭萬緒,一名員工往往需負責維護數個村的電網運行、成百上千戶村民安全用電,壓力山大。以村干部為主體的“網協員”加入后,熟悉村情民意的村干部們就可以做好電力維護前端工作,如服務呼叫、用電知識宣傳等,大大減輕供電公司員工工作量,也有效提升了供電服務精細度。從5月初開始,在構建“政企電力發展新型職責網”的指導思想下,有許多王洪強、滕躍華這樣的“組合”盡心盡職,守護著綿陽市農村電網。

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  據了解,“構建政企電力發展新型職責網”和“網協員”是國網綿陽供電公司在全川率先在完成鄉鎮供電服務機構優化調整工作后,對供電企業“如何做好改革后半篇,推動能源企業優質進行要素保障”進行的深度思考與探索。

  公司相關部門在對此進行的同步研究中認為,面對當前鄉村振興、基層治理、脫貧攻堅、城鄉服務均等化等發展定位的不同,要做到農電管理服務改革與鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革“同頻共振”,電力等要素保障單位必須對服務需求標準、服務實現目標以“優等”來設計和要求。

  而在綿陽試點的“村網共建”模式正逐步實現“政府牽頭、企業參與、村社實施、要素融合、共建共享”的要素保障“優等”目標。目前,已在綿陽市游仙區50個村推行“村網共建”模式:在村社干部中選拔培訓“網協員”,負責收集電力設備運行狀況、供電服務需求等信息,由企業有償購買,既搭起了干部“走村入戶”聯系村民的橋梁,也形成了留住用好農村優秀人才的良好氛圍。同時,積極推動水、氣、路、通信等要素保障企業加入,共同做實做優“網協員”隊伍。

  同時,根據綿陽公司正進行的實踐經驗,公司正在研究制定鄉鎮供電所優化提升工作成效考核方案,重點對撤并后的鄉鎮供電所(服務站)服務品質、生產經營、黨的建設等方面進行分析評估,督促其更好地履職盡責,真正把“后半篇”文章做好。


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